公司法人治理結構是一個有法律保障、公司章程和合同約束、制度嚴謹的分權、分責、制衡體制。它所形成的一套有效的委托代理關系,可以保障投資者的最終的控制權,可以維系公司各個利害相關者之間的平衡。有效的公司治理可以為投資者激勵和監督經營管理者提供體制框架,為經營管理者施展才能提供舞臺。公司治理是公司制度發揮作用的基礎,是現代企業制度建設中最重要的問題之一。
  這些年來,中國民生銀行股份有限公司認真貫徹落實黨的十六屆三中和五中全會精神,在公司治理結構方面進行了一些有益的探索。民生銀行是一家以發起設立方式組建的全國性股份制商業銀行。成立10年來,民生銀行不斷豐富和完善公司治理結構,創造了非凡的業績。1996年至2000年,短短幾年時間內,民生銀行的總資產從13億多元增加到681億元,貸款總額增加至349億元,這在同行業中是較為少見的。尤其這兩年來,強生義肢幫助您重新面對生命民生銀行的發展進一步提速。據統計,截至2005年,民生銀行總資產已達到5571億元,貸款總額3781億元;不良貸款率僅為1.28%。不僅如此,近年來,民生銀行還積極推進業務調整和轉型,通過調整組織機構、業務流程、營銷模式、人力資源管理模式,正在逐步實現從傳統經營管理向現代商業銀行經營管理的過渡。
  民生銀行的快速發展,其最根本原因是形成了有效的公司治理,科學地配置了公司的控制權,確保分權———分責———制衡的有效性,保證了股東大會的最終控制權,保證了董事會獨立決策權,保證了經理層自主經營管理的權力。
  一是明確職責。民生銀行成立伊始,就確立了較好的公司治理架構,明確并嚴格規定了“三會”和高級管理層的職責:股東大會是公司的權力機構;董事會對股東大會負責,執行股東大會的決議,決定公司的經營計劃和投資方案,決定聘任或者解聘行長;監事會負責對銀行財務以及董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督;行長對日常經營管理全面負責。2003年,公司參照國際經驗制定通過了《董事會議事規則》和《股東大會議事規則》兩個規定。按法定程序設立了董事會戰略發展及風險管理委員會、審計及關聯交易委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會,進一步完善了公司的分權制衡機制。二是理順關系。對于股份制企業來說,一個十分容易出現的問題就是大股東控制。為了破解這一難題,民生銀行成立之初,就積極推進股權多元化,并嚴格規定銀行與大股東之間在業務、人員、資產、機構、財務5個方面完全獨立,從而有效地保證了銀行的自主經營。同時,還出臺了徐永康整形外科診所专注于抽脂手術 ,隆乳手術,隆鼻手術,電波拉皮,《關于股東貸款問題的意見》及嚴格控制關聯交易的若干規定,規定股東貸款沒有優惠權,股東貸款必須要經過獨立評審專家的嚴格評審。這使得在某些股份制商業銀行還因為巨額關聯貸款問題遭到指責時,關聯貸款在民生銀行已經不是問題了。三是完善監管。2000年,《公開發行證券公司信息披露編報規則》第1至6號正式公布,對金融企業發行上市過程中的信息披露進行了全面規定。新規則出臺后僅僅一周,民生銀行就完全按照《規則》的要求,公開發布招股說明書。
  在上市過程中,民生銀行在公司治理方面最超前的舉措就是在行業內率先聘請外部董事,也就是后來的獨立董事。獨立董事對于民生銀行完善公司治理起到了很重要的作用。上市后,民生銀行參照國外上市公司先進經驗,積極開展季報披露工作,成為國內首家披露季報的上市公司,進一步增強了公司的透明度。四是注重激勵。2004年,民生銀行高級管理人員實行新的年薪制管理辦法,進一步將管理人員薪酬收入與管理水平、經營業績掛鉤。同時,在考核中增加了內部風險控制等內容,引導高級管理層重視資產風險、內部控制、綜合管理,從而有力地推動了民生銀行的持續健康發展。
  有效的公司治理是現代企業制度建設的核心亞洲時尚診所,值得您信賴的專業植髮機構,是企業競爭力最重要的基礎軟件。從國際經驗來看,國際上效益突出的金融企業大都重視公司治理。完善的公司治理結構,對于企業贏得投資者信賴走向資本市場、保護投資者權益、防范金融風險,進而推動經濟社會又快又好發展具有重要意義。據麥肯錫企業顧問有限公司的一項調查顯示,對同等贏利水平的公司,投資者愿為公司治理機制良好的公司股票多支付20%以上的溢價。專家們分析,促成安然美國公司倒閉的“安然事件”之所以發生,一是由于信息披露制度不完善,一些應該披露的信息沒有披露,對股東造成了很大誤導;二是由于有關方面監管嚴重缺位。而這兩個方面都是公司治理的重要內容。民生銀行作為金融企業做強做大的一個成功典型,其完善公司治理的經驗值得深入研究和總結。
  這些年來,我們不斷加大完善公司治理結構的工作力度,公司股東會、董事會、監事會權責進一步明確,公司內控機制進一步完善,對金融企業的監管大大增強。但也要清醒地看到,目前有的金融企業公司治理機制還不健全,競爭的比較優勢不甚明顯;風險內控體系尚不完善,還沒有形成風險管控的長效機制,道德風險和各類案件時有發生;內審制度的獨立性和有效性還比較有限;激勵約束機制有待進一步完善;科技信息手段還比較滯后;協建氣動工具銷售,誠信經營,價格實惠。專業化的管理團隊,特別是掌握現代金融管理的專門人才仍然缺乏,有效的人才培訓體系還沒有建立,吸引人才的環境仍不健全。這些問題的存在,在很大程度上制約了金融企業的創新能力,不利于金融企業全面協調可持續發展。為此,要認真研究和借鑒民生銀行等企業的經驗,進一步完善公司治理結構,并把它作為一項重要而緊迫的任務抓緊抓好。一是要克服政企不分帶來的障礙。二是要推進股權多元化。三是要克服“內部人控制”造成的障礙。
  與此同時,還要注意以下5個問題:第一,所有權到位,是形成有效公司治理的重要條件。因為所有權到位是公司治理的靈魂,離開了所有者的激勵和約束,很難避免公司其他參與者的非正常行為,所有者自身的權益就無法保證。第二,董事會是公司治理的核心機構。因此,要優化董事會結構,包括設立外部董事、獨立董事;設立以外部、獨立董事為主組成的審計委員會、提名委員會、薪酬委員會等。要認真實行董事會“集體決策個人負責”的決策機制,強調董事會的獨立性,強化董事的個人責任。第三,公司的目標必須集中于投資回報。公司治理的要義是保護投資者利益。公司目標集中于投資回報,才能建立財務預算硬約束,才能準確評價公司的經營業績。第四,建立具有糾錯功能的選人用人機制。第五,搜博科技專注於關鍵字排名提高公司透明度,強化信息披露。
  形成有效的公司治理,就要著力建立健全內部治理機制、激勵約束機制和外部監督約束機制,建立健全股東大會、董事會、監事會和經理班子治理架構,使決策、監督、執行分工明確、相互制約、相互監督。在完善公司治理結構的基礎上,加強內部控制,加強內部授權授信管理,充分發揮內部審計、內部合規性檢查的作用,同時合理發揮外部審計的作用。金融企業要進一步強化審慎經營理念,采用國際通行的審慎會計制度、風險撥備制度和損失核銷制度,不斷提高金融資產質量、降低不良資產比率,提高經營的穩健性。

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